海洋资源的开发与保护问题已是全球性问题。材料主要是通过阐述分析国内国外海洋生态污染等现象，以及概括相关应对措施，呼吁社会关注我国海洋资源的开发与保护。

　　海洋是生命的起源，更是发展的支撑。海洋拥有巨大的渔业、矿产、海砂等资源，面对日益激烈的国际竞争和日渐紧缺的能源供给，能否科学开发利用海洋资源对我国转变经济发展方式，调整产业体系，实现又好又快发展有着重大意义。但目前海洋污染、无序开发、诸侯经济等一系列问题严重制约了海洋的可持续利用，对此，我们要从科学发展观的高度，统筹海洋开发保护，科学推动海洋经济健康发展。(开头好)

　　海洋问题的产生，最终的原因在于海洋保护与开发的不协调，重经济利益轻生态保护，以生态环境的损害为代价换取短期内经济发展，具体表现在一是保护力度不够，有关规定法律措施不到位，环境破坏成本低;二是开发利用方式落后，粗放开采，环境污染重、利用效率低;三是各地各区域分散开发，力量分散、秩序混乱。只有逐步的提升海洋开发保护的统筹力度，才能够真正的完成海洋经济的可持续发展和海洋资源的永久利用。对此，我们该从以下几个方面做出努力。(这)

　　一、统筹海洋保护开发要以生态保护为前提。日本濑户内海的水污染不仅让鱼虾绝迹，更发生了震惊世界的水吴病，严重危害了居民健康。类似的例子不胜枚举，失去保护的开发对人类就是一场灾难。为此，我们切实树立起保护先行的观念，逐渐完备海洋保护法制措施，加大污染治理力度，加强环境监管，真正提高环境污染成本，形成多层次的海洋保护安全网。

　　二、统筹海洋保护开发要以转变海洋开发方式为重点。长期以来，“三高一低”的海洋开发方式在创造了经济效益的同时也留下了环境隐患，为了更好的提高资源利用效率，降低污染排放，要快速推进海洋开发方式的转变，从税收、财政、金融等方面为高新技术的推广应用创造良好环境，加快落后产能，实现零排放的循环利用方式。

　　三、统筹海洋保护开发要以打造综合产业集群为关键。各地局限于本地经济社会需求而造成的“诸侯经济”，致使重复建设及海岸线资源严重浪费。对此，要大力推行集中集约用海，把原来分散发展的海洋区域整合，最大限度实现资源优势互补，形成具有核心竞争力的产业集群，推动海洋整体有序开发。

　　总之，要真正的完成海洋的科学开发利用，就要求我们全面贯彻落实科学发展观，在保护的基础上进行开发，以开发来推动保护，协调好人类与海洋的关系，实现海洋资源的有序利用同海洋生态环境的有效保护的双赢，让海洋造福人类。

　　中政申论在线批改中心 老师简评：从整体上来看，考生把握了申论的基本结构，思路清晰、语言流畅，整个行文体现了提出问题-分析问题-处理问题的层次，且较为准确的把握了申论的核心。在提出措施时，能够辅以必要的论证，符合申论作答的一般要求。提出的三个措施有理有据，可以依据材料相关联的内容进行分析论证。我们应注意，在分析问题时，不仅应概述导致海洋问题产生的原因，同时应注意具体的阐述开发与保护的关系，体现辩证思维，并增强对主题的论证。在具体的分析问题时，应注意紧扣科学发展的基础要求--全面协调可持续来客观的论述统筹海洋保护开发的意义与社会价值，从而增强行文的理论支撑。总体来讲，较好的掌握策论文的基本框架，紧扣材料作答，条理清晰，层次分明这些都是本篇高分范文的优秀之处，是值得肯定的。